奮進(jìn)的路上

——國網(wǎng)江蘇省電力公司檔案工作紀(jì)略

“十年來，國網(wǎng)江蘇電力檔案事業(yè)快速發(fā)展，取得了突出的成績，是江蘇企業(yè)檔案管理的典范，為支撐我省企業(yè)檔案工作保持全國領(lǐng)先，發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用，希望國網(wǎng)江蘇電力再接再厲，繼續(xù)當(dāng)好江蘇企業(yè)檔案管理排頭兵。”在國網(wǎng)江蘇省電力公司檔案十年工作成績展上，江蘇省檔案局副局長歐陽旭明對該公司檔案工作連連“點贊”。

據(jù)悉，“十一五”以來，國網(wǎng)江蘇電力檔案工作人員認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司工作部署，緊緊圍繞爭當(dāng)創(chuàng)建“兩個一流”排頭兵目標(biāo)，積極服務(wù)電網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、依法治企等中心工作，管理水平和服務(wù)能力持續(xù)提升，價值不斷顯現(xiàn)。

突出“三化”管理

室藏檔案文件總量十年增7.72倍

穿過一道門禁，進(jìn)入國網(wǎng)江蘇電力的檔案區(qū)，從左向右依次是檔案庫房、閱覽室、整理間、辦公室。檔案庫房內(nèi)防火、防潮、防盜等設(shè)施一應(yīng)俱全，辦公室、閱覽室纖塵不染。

“求木之長，必固其本，欲水之長，必浚其源”——從細(xì)節(jié)抓起、從基礎(chǔ)做起正是國網(wǎng)江蘇電力檔案工作管理的出發(fā)點。“我們狠抓檔案管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)，突出法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向，持續(xù)完善工作機(jī)制、提升隊伍素質(zhì)與強(qiáng)化軟硬件支撐。”國網(wǎng)江蘇電力辦公室主任王嘯峰說。

在堅持法治化方面，國網(wǎng)江蘇電力不斷加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣貫，先后多次開展“6.9國際檔案日”、檔案普法宣傳等活動，增強(qiáng)全員檔案法制意識，率先制定了電動汽車充電設(shè)施建設(shè)、招投標(biāo)、白圖等3項檔案管理辦法，填補(bǔ)了制度建設(shè)空白，修訂了22項管理規(guī)定和實施細(xì)則，提升了規(guī)范化管理水平。無論是2014年中央巡視組延伸檢查，還是2015年國家審計署審計，亦或是歷次依法治企綜合檢查，這些過程中都充分發(fā)揮檔案憑證價值，較好地展示了公司的法治水平。

堅持專業(yè)化，不斷提升隊伍素質(zhì)是國網(wǎng)江蘇電力檔案管理工作的又一大著力點。“三集五大”體系建設(shè)過程中，在編制緊張的情況下原檔案編制全部保留，并在新增設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案專職崗位，確保了檔案隊伍的整體穩(wěn)定。目前，國網(wǎng)江蘇電力共有專(兼)職檔案人員1095名，其中專職人員143名，國網(wǎng)領(lǐng)軍人才1名、專家后備1名、國網(wǎng)江蘇電力專家和專家后備各1名。

健全組織機(jī)構(gòu)，建立“三級聯(lián)動”檔案工作網(wǎng)絡(luò);積極推進(jìn)省、市、縣檔案等級評定工作，率先在全省實現(xiàn)檔案五星級全覆蓋;規(guī)范檔案管理，歸檔及時率、質(zhì)量合格率持續(xù)提高，檔案齊全完整、系統(tǒng)規(guī)范、應(yīng)歸盡歸……在堅持標(biāo)準(zhǔn)化方面，國網(wǎng)江蘇電力檔案工作也收獲了可喜的成績。目前，國網(wǎng)江蘇電力擁有檔案庫房面積2.14萬平方米，室藏文書檔案22.9萬卷、253.5萬件，工程檔案91.4萬卷，會計檔案80.7萬卷，照片檔案40.4萬件，音像檔案0.97萬盤，印章、榮譽等實物檔案6.62萬件。相比十年前，室藏檔案案卷總量增長了51.2%，文件總量增長了7.72倍。

注重創(chuàng)新實踐

數(shù)字化率由0.83%提高到現(xiàn)在73%以上

“十一五”以來的10年，是公司創(chuàng)新發(fā)展的10年，也是國網(wǎng)江蘇電力檔案追趕潮頭、創(chuàng)新突破的10年。該公司始終將創(chuàng)新實踐作為推動檔案發(fā)展的源頭活水，在探索中推動檔案管理向精品檔案、數(shù)字檔案、智慧檔案的嬗變。

220千伏茅山變電所工程于2008年11月底投運，在進(jìn)行土建竣工結(jié)算時出現(xiàn)超出概算情況。常州供電公司基建部到檔案室借閱了茅山變電所施工招投標(biāo)資料、竣工圖、設(shè)計變更通知單、工程造價咨詢報告、簽證單等竣工資料，準(zhǔn)確地找出了土建工程結(jié)算價超中標(biāo)價的原因，并從公司管理上自找薄弱環(huán)節(jié)，制定了一些列規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了公司輸變電工程變更管理、政策處理管理和項目法人管理費管理工作，有效控制工程建設(shè)成本，提高項目投資效益，規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)全過程管理。據(jù)悉，該次竣工結(jié)算直接扣減了施工單位多增加的費用20萬元，給公司節(jié)省了資金，規(guī)范了公司管理。

“以工程檔案這一管理重點為著力點，修訂電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法，建立‘項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制’、‘二次確認(rèn)制’、‘四級審核制’等質(zhì)量管控機(jī)制，優(yōu)化項目檔案管理模式，堅持精品工程與精品檔案同時規(guī)劃、同時部署、同時檢查、工程驗收同時移交歸檔，檔案質(zhì)量管控能力和水平不斷提升，為電網(wǎng)工程創(chuàng)優(yōu)提供了有力支撐。”據(jù)王嘯峰介紹，十年來，該公司系統(tǒng)共獲得建筑行業(yè)“魯班獎”3個，國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎11個，110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項目均被評為國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程。

與此同時，國網(wǎng)江蘇電力還建成了全國首家企業(yè)數(shù)字檔案館，電子檔案長久真實保存及綜合利用水平國內(nèi)領(lǐng)先，先后獲得國家檔案局優(yōu)秀檔案科技成果一等獎、國家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步一等獎及中國電力科學(xué)技術(shù)三等獎，數(shù)字化率由2005年的0.83%提高到現(xiàn)在73%以上。

國網(wǎng)江蘇電力還積極支撐國家電網(wǎng)公司智慧檔案建設(shè)，主動承接試點任務(wù)。面對未來“智慧檔案”建設(shè)對檔案管理模式帶來的變革，該公司主動思考如何推動檔案服務(wù)由現(xiàn)在的“存儲服務(wù)”向未來的“知識服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展

形成2200多種、6600余萬字的編研成果

2010年4月6日，蘇州供電公司響應(yīng)號召，開展世博保電，輸電運檢中心需借閱500千伏線路工程竣工圖紙，用于開展世博保電工作。不過，蘇州地區(qū)500千伏線路眾多，有二十多個項目，近二千卷檔案，要是全部借出，既不方便查閱，又無法確保檔案的安全。因此，國網(wǎng)江蘇電力檔案部門與輸電運檢中心溝通后，采取提供電子文件的方式進(jìn)行利用，既方便查閱，提高利用效率，又確保了實體檔案的安全。經(jīng)過雙方配合，圓滿完成了世博保電任務(wù)，取得了顯著的社會效益。

國網(wǎng)江蘇電力圍繞中心、服務(wù)大局，主動對接業(yè)務(wù)發(fā)展與改革需求，主動尋找檔案管理融入業(yè)務(wù)管理的結(jié)合點，不斷提高服務(wù)能力與水平，檔案價值在服務(wù)過程深入傳播，贏得了更加廣泛的認(rèn)同。該公司檔案部門不僅在“抗冰搶險”、風(fēng)災(zāi)等電力搶修重建、青奧保電等重要工作中，提供了詳實準(zhǔn)確的信息服務(wù)。同時，在各類巡視、審計及檢查中，為公司合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理行為提供佐證資料。

不僅如此，國網(wǎng)江蘇電力還依托檔案信息管理系統(tǒng)，積極為業(yè)務(wù)部門提供線上、線下的查詢借閱服務(wù)，逐步提升檔案服務(wù)主動性，創(chuàng)新開展上門服務(wù)、重點項目定向服務(wù)，并深化跨專業(yè)信息資源整合，加強(qiáng)檔案編研工作，形成《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《大事記》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編》、《經(jīng)濟(jì)活動分析》、《變電工程簡介》等2200多種、6600余萬字的編研成果，有效支撐管理提升。據(jù)悉，該公司的電網(wǎng)建設(shè)項目檔案大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用項目研究獲得國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎。

目前，國網(wǎng)江蘇電力系統(tǒng)各單位都設(shè)立了檔案陳列室，集中展示歷史沿革、發(fā)展歷程、重大活動和成果榮譽，成為職工教育和宣傳企業(yè)文化的重要窗口。2005年—2015年，南京、蘇州、徐州等地相繼迎來辦電百年紀(jì)念。檔案工作以時空視角，編選歷史文字及圖片資料，以翔實的資料、齊全的門類、豐富的內(nèi)涵和樸實的文字，記載江蘇電力蓬勃振興、可歌可書的發(fā)展歷史，講述企業(yè)發(fā)展歷程，展示創(chuàng)業(yè)者群像，在職工中激發(fā)出敬業(yè)愛企的熱情。

新聞來源：國際電力網(wǎng)