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          貴州電力體制改革:一場電力體制障礙的深度突圍

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               用電戶從輸配電價改革中獲得紅利,電力市場建設成功進入大數據時代,新增售電業務成功向社會資本放開,電力跨省區交易機制初步形成。這是貴州省自2015年底,作為全國電力體制改革首批綜合試點的兩個省份之一,在半年多的時間里所取得的一連串的改革成果。發揮了全國首批綜合試點先行先試的示范帶動作用,改革正進一步向“深水區”探索。

          爭取主動贏得機遇

               2015年3月15日,中共中央、國務院下發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,社會各界高度關注。

               2015年3月16日,貴州省委書記、省長(時任)陳敏爾迅速作出批示:“要爭取主動,贏得機遇,獲得改革紅利。”

               2015年4月17日,貴州省召開貫徹《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》工作啟動會,成立了貴州省進一步深化電力體制改革工作小組。貴州電力體制改革正式啟動。

               2015年5月3日和7日,貴州省發展改革委兩次到國家發展改革委匯報貴州電改工作思路,并正式提交將貴州納入全國輸配電價改革新增試點范圍的請示。

               2015年5月31日,國家發改委印發《國家發展改革委關于貴州省列入輸配電價改革試點范圍的批復》,同意貴州省開展輸配電價改革的試點。

               之后,貴州省委副書記、省長孫志剛表示,貴州將把降低大工業用電成本作為降低工業企業成本的“牛鼻子”,大幅降低大工業綜合用電價格,加快出臺一般工商業用電價格調整政策,完善居民階梯電價政策,擴大用電消費,帶動煤炭電力行業健康發展。

               在此基礎上,貴州省委、省政府審時度勢,決定繼續深入搶抓國家新一輪電改的機遇,在宏觀經濟下行壓力大的嚴峻形勢下,利用電改突圍,把電改同破壟斷建機制、穩增長促轉型、決戰扶貧攻堅共奔全面小康緊密結合,向國家申請在全國首批實施電力體制改革綜合試點。

               2015年6月23日,貴州省委常委、常務副省長秦如培專門向貴州省發改委、貴州省能源局提出要求,要積極向國家爭取將貴州列為全國首批電改綜合試點省。

               2015年11月9日,國家發展改革委、國家能源局批復同意貴州省開展電力體制改革綜合試點

          優勢與困局同在

               貴州是我國重要的能源基地,“水火互濟”優勢明顯,改革開放以來,特別是黨中央實施“西部大開發”戰略,將貴州列為“西電東送”重要省份以來,貴州電力工業快速發展,截止2014年底,全省發電裝機達到4668.68萬千瓦,是“西電東送”起步時的7倍多。到“十二五”,貴州省電力工業更是進入快速發展階段,電力發展成為全省的重要支柱產業,2015年全年發電量1930億千瓦時、其中外送756億千瓦時,電力工業增加值364億元、占規模以上工業增加值的10.4%。貴州作為我國重要的能源基地的地位日益鞏固。

               “十三五”是貴州決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的沖刺階段,發揮能源資源優勢作用重大。但是,作為欠發達省份和電力輸出省,貴州的電力優勢并沒有得到充分發揮,而且在長期發展過程中積累了諸多矛盾和問題,電力體制改革勢在必行。


          文章來源:北極電力網

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