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即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》有望將“十二五”期間太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至1500萬(wàn)千瓦，其中光伏發(fā)電目標(biāo)為1400萬(wàn)千瓦。而此前備受業(yè)界關(guān)注的可再生能源電價(jià)附加，也有望近期提高至8厘/千瓦時(shí)。一系列政策動(dòng)向都彈奏出國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)即將大規(guī)模啟動(dòng)的強(qiáng)音。
與此同時(shí)，工信部將以加強(qiáng)多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入為契機(jī)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)整合。工信部電子信息司司長(zhǎng)丁文武近日表示，政府將鼓勵(lì)光伏企業(yè)與電力企業(yè)加強(qiáng)合作。這被進(jìn)一步認(rèn)為是多晶硅之外，光伏產(chǎn)業(yè)向下游整合的政策信號(hào)。
分析指出，五年1500萬(wàn)千瓦的新裝機(jī)目標(biāo)的提出，預(yù)示著未來(lái)5年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電(特別是光伏發(fā)電)市場(chǎng)蛋糕將可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)預(yù)期，這對(duì)于目前因國(guó)外市場(chǎng)需求不佳而陷入困頓的國(guó)內(nèi)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢O大的提振。而光伏全行業(yè)領(lǐng)域的整合，也預(yù)示著“十二五”期間國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)格局將出現(xiàn)顯著變化，龍頭企業(yè)特別是國(guó)字頭企業(yè)提前擺脫行業(yè)低迷，進(jìn)而做大做強(qiáng)，將成為明顯趨勢(shì)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加碼
光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由此前的900萬(wàn)千瓦上調(diào)至1400萬(wàn)千瓦，顯示出政策力挺“十二五”期間國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的決心。要知道，2010年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)量?jī)H近90萬(wàn)千瓦。除此之外，可再生能源電價(jià)附加提高，以及光伏上網(wǎng)電價(jià)將出細(xì)則，則預(yù)示著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)容已箭在弦上。
相關(guān)人士在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)5年，國(guó)內(nèi)可再生能源及新能源產(chǎn)業(yè)，特別是太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)的全面啟動(dòng)，意味著用于支持可再生能源發(fā)電的電價(jià)附加補(bǔ)貼需求將隨之?dāng)U大。根據(jù)初步核算，截至2011年底，電價(jià)附加補(bǔ)貼資金缺口將達(dá)到200億元。而按照目前4厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，每年收取的電價(jià)附加補(bǔ)貼資金只有100億元。因此，調(diào)整電價(jià)附加已迫在眉睫。
他指出，新的可再生能源發(fā)電電價(jià)附加目前已形成方案，未來(lái)將視CPI變化情況擇機(jī)而出。根據(jù)方案，電價(jià)附加有望上調(diào)至8厘/度，在目前4厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)上增加一倍。
今年8月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)固定電價(jià)政策，吸引大批企業(yè)投資國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)，甚至一度引發(fā)西部光伏電站“搶裝”潮。工信部電子信息司司長(zhǎng)丁文武近日表示，未來(lái)，相關(guān)部門還將出臺(tái)國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步吸引企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
一家在西部從事電站投資的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)證券報(bào)記者，按照目前的固定上網(wǎng)電價(jià)水平，當(dāng)光伏電站系統(tǒng)成本為16元每瓦時(shí)，投資收益率可達(dá)8.2%，投資回收期為8年，投資回報(bào)預(yù)期可觀。而且，隨著目前組件成本不斷降低，收益率對(duì)于投資者會(huì)越來(lái)越有吸引力。
多晶硅率先整合
盡管國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的春天即將到來(lái)，但今年以來(lái)因國(guó)際市場(chǎng)需求一路下降而備受打擊的國(guó)內(nèi)光伏組件及多晶硅生產(chǎn)商目前正經(jīng)歷徹骨的“寒冬”期。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)下跌，據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至11月9日，國(guó)內(nèi)多晶硅主流報(bào)價(jià)20-23萬(wàn)元/噸，比年初(2月15日)68-74萬(wàn)元/噸的報(bào)價(jià)下跌2/3。硅業(yè)分會(huì)預(yù)計(jì)，到11月底，國(guó)內(nèi)九成多晶硅企業(yè)將陷入停產(chǎn)關(guān)閉狀態(tài)。電池組件價(jià)格也在一年之內(nèi)大幅下降。
在此背景下，推進(jìn)多晶硅行業(yè)整合已成為政策考慮的重點(diǎn)。日前，有媒體報(bào)道，工信部近年來(lái)推進(jìn)多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，首批多晶硅準(zhǔn)入企業(yè)名單將公布，而樂電天威、新光硅業(yè)等4家企業(yè)已達(dá)到國(guó)家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，在國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)整體陷入低迷的背景下，工信部有意借此次首次準(zhǔn)入名單發(fā)布契機(jī)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)整合工作。據(jù)了解，此次入圍的企業(yè)均符合《準(zhǔn)入條件》要求的“太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年，太陽(yáng)能級(jí)多晶硅還原電耗小于80千瓦時(shí)/千克”等標(biāo)準(zhǔn)要求，這些準(zhǔn)繩或也將成為整合主體的資質(zhì)要求。
華泰聯(lián)合證券分析師王海生認(rèn)為，行業(yè)整合的推進(jìn)伴隨的是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、淘汰落后企業(yè)，因此，像新光硅業(yè)、天威保變、保利協(xié)鑫這樣已達(dá)標(biāo)企業(yè)，未來(lái)5年就可以借機(jī)加速擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面啟動(dòng)前占據(jù)有利位置。
電企或掀擴(kuò)張潮
在多晶硅領(lǐng)域整合推進(jìn)的同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)或也將迎來(lái)整合期，特別是在眾多大電池組件生產(chǎn)商也深陷“寒冬”之際。
中國(guó)證券報(bào)記者從多方了解到，一些中字頭電力集團(tuán)也在加速向光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游擴(kuò)張，特別是在電價(jià)將迎來(lái)新一輪上調(diào)期的預(yù)期下，可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼有望加大，大型電力企業(yè)將漸漸步出虧損，其加快在光伏產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)力也會(huì)隨之增大。
丁文武表示，政府將鼓勵(lì)光伏企業(yè)與電力企業(yè)加強(qiáng)合作，并給予支持。這一說法也在一定程度上佐證了上述趨勢(shì)的存在。
目前，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)主要從事下游光伏電站的開發(fā)運(yùn)營(yíng)，在此前國(guó)內(nèi)啟動(dòng)的兩輪光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)中，以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的“中”字頭企業(yè)成為主要中標(biāo)者，囊括了前兩輪共計(jì)300兆瓦電站項(xiàng)目。上游的諸如無(wú)錫尚德、賽維LDK及英利綠色能源等組件生產(chǎn)巨頭，均成為這些電站項(xiàng)目建設(shè)的主要供貨商。
一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏設(shè)備制造市場(chǎng)格局以民企為主。但不少業(yè)內(nèi)人士紛紛預(yù)計(jì)，這一現(xiàn)象在不久的將來(lái)或逐漸改變。國(guó)內(nèi)一家大型投資公司負(fù)責(zé)人指出，在目前光伏行業(yè)極度不景氣以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因上網(wǎng)電價(jià)政策落實(shí)開啟在即之時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有可能沿襲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，即國(guó)有企業(yè)從下游電站運(yùn)營(yíng)開始，逐漸滲透到制造業(yè)領(lǐng)域，成為光伏制造業(yè)的主力。
有業(yè)內(nèi)專家對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏電站招標(biāo)及“金太陽(yáng)”示范工程推進(jìn)過程中，均曝出因組件質(zhì)量不合格或延期交貨而導(dǎo)致的工程項(xiàng)目開工率不足等現(xiàn)象，這在一定程度上也促使下游電站開發(fā)商開始積極謀劃向上游組件制造領(lǐng)域擴(kuò)張，以發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)控制成本，并確保電站發(fā)電效率。這或許也將成為未來(lái)一段時(shí)間光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律之一。
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