建設有序競爭的電力市場，是深化電力改革的核心任務。北京電力交易中心成立以來，加快推進省間電力交易，充分發揮電網資源優化配置平臺作用，平抑市場波動風險，提高市場整體效能。近日，記者就北京電力交易中心加快推進省間電力交易的舉措及未來發展規劃等問題采訪了北京電力交易中心副主任、總法律顧問曹瑛輝。

　　記者：北京電力交易中心成立以來做了哪些重點工作？取得了哪些成效？

　　曹瑛輝：一是電力市場建設取得明顯成效。全國統一電力市場邁入深化建設階段，電網資源配置能力不斷提升，兩級交易機構實現協調運營，省間、省內中長期交易機制基本建立，“統一市場、兩級運作”的市場總體架構初步建成。研究制定了全國統一電力市場深化設計方案，省間電力市場全面正式運營，山西、甘肅省內現貨市場啟動試運行。組建了多元市場主體參與的北京電力交易中心市場管理委員會，牽頭成立全國電力交易機構聯盟，組建中國電機工程學會電力市場專委會，近兩年相繼組織了南京、上海論壇，初步形成了公開透明、多方參與的市場建設和運營格局。

　　二是市場化交易規模持續快速增長。截至2018年底，各發電企業、電力用戶、售電公司等市場主體參與電力交易達24萬次。市場交易規模實現了連續大幅增長。2016年，市場化交易電量7991億千瓦時，2017年電量首次突破1萬億千瓦時，達到1.2萬億千瓦時，2018年增長到1.6萬億千瓦時，近三年分別減少客戶用電成本301億元、304億元和373億元，有效促進了改革紅利的釋放。

　　三是省間資源大范圍優化配置水平明顯提高。編制的國內首個省間電力中長期交易實施細則獲批實施，省間市場化交易日益活躍。2017年省間市場化交易409筆，2018年增加到599筆，工作日日均開市2.4筆。2018年，省間交易電量達到9682億千瓦時、同比增長11%，約占國家電網有限公司經營區域售電量的23%。

　　四是清潔能源消納水平大幅提升。北京電力交易中心充分發揮特高壓大電網優勢，陸續創新開展了新能源替代常規火電的發電權交易、新能源與抽蓄電站抽水電量交易，設立發電權交易專項市場，組織三邊發電權、新能源與燃煤自備電廠等省間替代交易，有效緩解了棄水、棄風、棄光矛盾。2018年省間清潔能源交易電量4373億千瓦時，同比增長7％，占省間交易電量的近一半。2018年新能源省間交易電量718億千瓦時，是2016年的近2倍。

　　記者：北京電力交易中心近期組織了2019年度省間電力交易，最終達成交易規模2414億千瓦時，同比增長133%。本次交易有何特點？預計2019年省間電力交易規模將達到多少？

　　曹瑛輝：本次年度交易規模大、特高壓通道作用凸顯、清潔能源規模穩步提高，為2019年省間市場化交易奠定了良好開局。

　　一是主要能源富集地區資源大范圍配置得到保障。年度交易總體規模預計將超過全年省間市場化電量的50%，其中西南外送326億千瓦時，同比增長10%；西北外送一次性達成交易920億千瓦時，同比增長超4倍。

　　二是特高壓通道交易規模大幅提升。主要特高壓通道交易規模1074億千瓦時，同比增長141%，其中，新投產吉泉、昭沂直流交易規模分別為145億千瓦時、201億千瓦時，基本達到全年交易空間。

　　三是清潔能源更大范圍消納水平繼續提高。新能源、水電、核電等清潔能源交易規模達806億千瓦時、同比增長56%，其中省間清潔替代發電權專項交易規模6億千瓦時。

　　四是市場化交易組織方式進一步創新。首次組織年度省間雙邊洽談會，各發電企業與購電省公司達成雙邊交易規模386億千瓦時；集中競價交易規模大幅增加至270億千瓦時，創新開展多個交易通道、多個送電方向組合的集中競價交易。

　　五是市場活躍程度進一步提升。年度交易涉及國家電網有限公司經營區域內全部27個省區，實現了交易范圍全覆蓋；開展交易90筆，其中單日最大開市48筆，刷新北京電力交易中心交易記錄；市場主體參與交易申報超2萬家次，同比增長2倍。

　　六是首次組織開展京津唐地區年度電力直接交易。本次交易規模471億千瓦時，較2018年全年交易電量增長46%，預計2019年全年市場化交易比例將達到20%，同比提高10個百分點。

　　預計2019年省間電力交易規模將超1萬億千瓦時。

　　記者：北京電力交易中心進一步推進省間電力交易有哪些規劃和目標？

　　曹瑛輝：一是深入推進統一電力市場建設。進一步完善統一電力市場深化建設方案，按照全市場形態、全電量空間、全體系結構、全范圍配置的整體考慮和“統一市　  場、兩級運作”的框架體系，實現省間市場市場化運營，做好現貨及相應的中長期交易協同配合，盡快形成“1+6”的統一電力市場體系雛形，并做好示范推廣。

　　二是省間市場全面市場化運作。認真做好省間中長期交易實施細則的宣貫執行，建立跟蹤評估和動態完善機制，廣泛聽取有關市場主體意見。加強省間中長期交易組織統籌協調，做優月度市場、做活月內市場，深入挖掘省間輸電通道剩余空間，優化電力曲線，促進特高壓交直流通道送電能力充分發揮。進一步擴大市場主體參與范圍、滿足市場主體購售電需求，促進能源資源大范圍優化配置。

　　三是全力服務清潔能源消納。做好清潔能源與常規能源間打捆外送和發電權交易，探索建立新能源優先替代交易機制、自動出清機制。充分發揮省間輸電通道作用，研究建立可再生能源配額制與電力交易銜接機制，為各類市場主體全面落實配額提供服務和支撐。力爭2019年省間新能源交易超過700億千瓦時，確保實現2018～2020年清潔能源替代常規火電800億千瓦時。

　　四是加強新一代電力交易平臺建設。建設“業務運作實時化、市場出清精益化、交易規則配置化、市場結算高效化、基礎服務共享化、數據模型標準化”的新一代電力交易平臺，2019年具備全市場交易品種快速響應、全交易品種日清分結算、現貨市場實時業務開展、百萬級市場成員高性能接入等能力，為市場運營提供堅強有力的支撐。

文章來源：中國電力新聞網