近日，為進(jìn)一步深化電力市場化改革，加快電力市場體系建設(shè)，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》。

    一、電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè)提速

    《意見》給出的指導(dǎo)要求更加具體，現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度將進(jìn)一步提速。近日國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，意在建立中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場，完善市場化電力電量平衡機(jī)制和價格形成機(jī)制，激發(fā)市場主體活力。《意見》對于如何設(shè)計電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案給出了具體指導(dǎo)意見，要求試點(diǎn)地區(qū)科學(xué)合理選擇電力市場模式、現(xiàn)貨市場組成以及確定現(xiàn)貨市場主體范圍，同時試點(diǎn)要服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。《意見》還對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力現(xiàn)貨省間與省內(nèi)交易、電力中長期交易與現(xiàn)貨市場、建立促進(jìn)清潔能源消納的現(xiàn)貨交易機(jī)制等提出了要求。2017年8月，國家發(fā)改委、能源局選取南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，加快推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，要求試點(diǎn)于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。由于進(jìn)展不及預(yù)期，能源局頻頻督戰(zhàn)現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)，在去年11月發(fā)布《關(guān)于健全完善電力市場建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，將第一批試點(diǎn)地區(qū)開展現(xiàn)貨試點(diǎn)模擬試運(yùn)行的時限調(diào)整為2019年6月底。隨著今年6月下旬四川、福建、蒙西電力現(xiàn)貨市場啟動模擬試運(yùn)行，首批8個電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)已全部啟動模擬試運(yùn)行。此次《意見》的下發(fā)，勢必會進(jìn)一步加快現(xiàn)有現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推動構(gòu)建競爭性電力市場體系。

    二、發(fā)電量將向優(yōu)勢電廠集中

    發(fā)電企業(yè)可更加自主的參與調(diào)度計劃，發(fā)電量將向優(yōu)勢電廠集中。在現(xiàn)貨交易之前，我國的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓等中長期交易的開展，都是依附于計劃電量分配執(zhí)行下的傳統(tǒng)調(diào)度方式。我國中長期電力交易的啟動和開展，讓低變動成本機(jī)組多占發(fā)電計劃，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化，降低了用電企業(yè)成本。而從世界各國電力市場化交易情況來看，無現(xiàn)貨不市場，電力現(xiàn)貨市場可以為電力短期供需平衡提供市場化手段，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)短期運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效率最大化。發(fā)電企業(yè)需制定更貼近市場實(shí)時負(fù)荷需求的市場報價，報價精度要求更高。另外非水可再生能源將被納入交易體制，再生能源邊際成本幾乎為零，會導(dǎo)致發(fā)電側(cè)報價可能會更加趨向邊際成本報價。對于傳統(tǒng)火電企業(yè)來講，利弊共存，好處是可以更多參與到調(diào)度計劃當(dāng)中，發(fā)電更加有自主性，弊端是短期看價格是受損的，經(jīng)營面臨壓力的同時，還需要不斷提高管理精益化水平，這將倒逼電廠不斷降本增效，節(jié)能降耗，促進(jìn)全社會低碳減排。

    動力煤旺季接近尾聲，當(dāng)前時點(diǎn)推薦配置電力。2019年7月沿海六大發(fā)電集團(tuán)月度日均耗煤量為66.69萬噸，同比偏低13.8%。7月全國平均降水量為126.3毫米，較常年同期偏多 4.7%，受強(qiáng)降雨影響，南方高溫天氣姍姍來遲，且缺乏持續(xù)性，居民用電需求偏弱。8月21日三伏結(jié)束，需求旺季將逐漸進(jìn)入尾聲，需求降低，動力煤價格難以提振。回顧2014年，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和夏季低溫因素的疊加影響，國內(nèi)用電需求低迷，同時疊加來水較好的水電擠壓影響，火電設(shè)備平均利用小時數(shù)同比減少314小時，創(chuàng)1978年以來的最低水平，動力煤需求不振，動力煤價格下滑明顯。但受益于成本下降，A股電力上市公司中八成以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，申萬電力板塊年內(nèi)累計上漲 75.54%，板塊整體跑贏上證指數(shù)近23個百分點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)放緩以及貿(mào)易緊張局勢升級帶來下行風(fēng)險之際，電力作為必需消費(fèi)品，現(xiàn)金流穩(wěn)定，在動力煤價格有望進(jìn)入下跌通道利潤大幅改善預(yù)期下，推薦配置火電。同時，受益于今年汛期來水較往年偏豐，水電消納情況不斷改善，同樣推薦關(guān)注水電行業(yè)。

    三、投資建議

    電力現(xiàn)貨市場建設(shè)是電力市場化改革的關(guān)鍵一步，《意見》的發(fā)布，對電力現(xiàn)貨市場推進(jìn)過程中的遇到的建設(shè)方案、銜接機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制、配套機(jī)制等等問題進(jìn)行了明確，我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)將進(jìn)一步提速。對于傳統(tǒng)火電企業(yè)來講，利弊共存，將倒逼電廠不斷降本增效，低能耗低成本的電廠將更具優(yōu)勢。2019年1-6月，湖北省除長江干流來水稍豐于多年平均外，清江、漢江流域來水均較多年平均偏少二成以上，統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組平均利用小時數(shù)2328小時，同比增加289小時，在此推薦關(guān)注長源電力。另外推薦利用小時數(shù)高，今年有新增機(jī)組投產(chǎn)的京能電力、建投能源。今年南方電網(wǎng)進(jìn)一步加大西電東送力度，最大限度消納云南富余水電，1-6月累計輸送云南水電636.7億千瓦時，超協(xié)議計劃195.9億千瓦時，同比增長38.2%，此處推薦關(guān)注云南省水電公司華能水電。

文章來源：新浪網(wǎng)