國家發改委、國家能源局近日聯合下發《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》（下稱《通知》），力推電力市場化交易。文件明確要求，各地進一步提高市場化交易電量規模，加快放開發用電計劃，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。

　　《通知》明確要求，各地進一步提高市場化交易電量規模，加快放開發用電計劃，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。在發電方面，加快放開煤電，有序推進水電、風電、太陽能發電、核電、分布式發電參與交易，規范推進燃煤自備電廠參與交易。在用戶方面，放開所有符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶，支持放開年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶，積極支持用電量大的工商業、新興產業、工業園區、公共服務行業等用戶進入市場，2018年全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業用戶發用電計劃。在售電方面，將履行相關程序的售電企業視同大用戶參與交易，鼓勵售電公司擴大業務范圍，靠降低成本和提供增值服務參與競爭，支持供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務，積極支持售電公司代理中小用戶參與交易。

　　《通知》進一步提出，結合實際統籌發用電側放開節奏，明確放開各類發電企業、用戶進入市場的時間，明確放開比例，完善準入退出機制。鼓勵跨省跨區網對網、網對點交易，對有條件的地區，有序支持點對網、點對點交易，支持清潔能源開展交易。進一步完善交易機制，完善市場主體注冊制，進入市場的發電企業、用戶和售電公司等均要完成注冊程序，成為合格市場主體。規范市場主體交易行為，要求市場主體按照交易規則參與各類交易，通過市場競爭形成價格，接受政府有關部門監管，同時明確要求各地有關部門最大限度減少對微觀事務的干預。

　　《通知》還提出，完善中長期合同交易電量價格調整機制，交易雙方可在合同中約定建立固定價格、“基準電價+浮動機制”、隨電煤價格、產品價格聯動或隨其他因素調整等多種形式的市場價格形成機制。

　　對于電力市場化改革，努力降低社會用電成本，業內也持積極態度。南方電網公司董事長李慶奎撰文表示，電力市場化改革不僅能充分發揮優化資源配置的“指揮棒”作用，還能通過市場競爭來降低企業用能成本，提升實體經濟特別是制造業的國際競爭力。以南方電網為例，2017年南方五省區通過輸配電價改革、市場化交易和減稅降費等措施，降低全社會用電成本545億元；通過在深圳開展全國首個輸配電價改革試點，探索建立并完善了“準許成本加合理收益”電價機制及配套辦法，實現了輸配電價改革“破冰”；通過組建區域和省級電力交易機構，打造了規范、透明的電力交易平臺。改革實踐證明，大力推動電力市場化改革有利于優化營商環境，減輕全社會特別是企業負擔，釋放出實實在在的紅利，對提升經濟社會發展的效率效益大有裨益。

文章來源：中國證券網